孩子的哭喊不該被忽視　靖娟呼籲正視彰化幼兒園虐童真相、落實監督責任

　　彰化縣頂尖保進幼兒園爆發駭人聽聞的集體虐童及疑似性侵害事件，今年4月及7月記者會揭露園方不當管教行為短短10天內高達158次，造成至少6名幼童身心受創。孩子不僅私密處出現撕裂傷、肛門紅腫，更多次半夜驚醒哭喊，出現創傷症候群。家長悲痛表示，孩子曾恐懼地說：「學校有壞人，可不可以保護我？」，並詢問新學校的老師：「壞老師會變出來在這裡嗎？」「你會打我嗎？」甚至將施暴老師形容為殭屍、鬼和邪惡巫婆。令人震驚的是，本案幼兒園為與政府簽約合作的準公共化幼兒園，彰化縣政府竟然沒有任何退場機制，總是自稱「縣長媽媽」的王惠美，未來到底如何保護彰化的幼兒？

　　此案源於去年9月，一名男童開始出現夜間哭鬧、排斥上學、害怕洗澡及換尿布等狀況，經診斷為心因性問題。隨後，家長陸續發現孩子有紅腫、擦傷、撕裂症狀，前往醫院驗傷及通報。後續調查更發現以下行為：
多名孩子出現頻率很高的尿布疹、私密處紅腫、大便有血
老師大聲罵孩子白癡、氣死人，當孩子面摔鞋子、丟鞋子到垃圾桶等恐嚇行為
老師踢孩子頭、粗魯大力拉扯導致孩子跌坐在地、訓話後用尿布拍打孩子頭部、拉推踢孩子等不當行為
更駭人驚恐的是，在調查認定程序結束後，竟有孩子在多次諮商後，說出膝蓋有被老師用針刺入…

　　本次共四對受害家長偕同立法委員林月琴、彰化縣議員許雅琳及靖娟基金會三度召開記者會，嚴正要求彰化縣政府正視家長訴求，勿再輕描淡寫的處理。立委林月琴表示，本案疑似性侵部分將交由司法判定，但必須強調，教育處在處理重大不當對待的過程中，整體行政作為荒腔走板、嚴重失能，完全重演台北市信義區狼師案的失職模式。教育處至少存在以下四大問題：

一、認定草率、錯失救援時機：本案受害幼童身心受創嚴重，孩子半夜驚恐哭喊、甚至有檢附醫院驗傷單，但教育處第一次調查卻以「沒有直接證據」為由，認定老師「不構成違法事件」。即使無法認定是否有性侵害，但園所仍有多項違規，教育處卻未確認孩子是否遭遇不當對待，形同草率結案。直到家長自力救濟、強烈陳情，教育處才被迫重啟第二次調查，第二次又改口認定「情節重大」，同一批認定委員，前後兩次結果卻天差地遠。教育處必須交代清楚，是第一次失職，還是第二次受到外界質疑後才改口？

二、消極通報、罔顧兒少安危：除已知受害幼童外，兩次調查報告都揭露老師出現疑似性侵害等不當對待、更有其他孩子出現行為異常，教育處明知此事，卻直接違反《兒少權法》第53條，未主動通報家庭暴力暨性侵害防治中心處理，僅在公文中輕描淡寫地告知家長「如有諮商需求請電話連絡承辦人」，在家長強力要求下才通報社會處。

三、官僚態度、漠視家屬傷痛：家長今年4月前往教育處詢問調查結果時，發現長官們對案情一無所知，不僅沒有看過監視器、照片和影片，更荒謬的是，科長以上的主管，竟等到事發七個月後、議員召開第一次記者會後，才開始去了解案情，完全顯示其卸責怠惰。

四、隱匿畫面、阻礙真相釐清：教育處不僅未於案發第一時間拷貝、扣走監視器畫面，導致一週的關鍵畫面遺失；後又以「沒有經費去識別化」為由，違反《行政程序法》第46條，不讓家長觀看本來已經承諾要提供的監視器畫面。教育處甚至到案發後一年(今年8月)才發文向教育部國教署詢問，是否可採取不去識別化，但仍可讓家長觀看監視器的做法。然而家長至今仍無法查看畫面，嚴重阻礙釐清真相的權利。

　　立法委員陳秀寶表示，本件幼兒園集體虐童及性侵害事件次數超過150次，造成許多幼童身心受創，幼兒園不當管教問題不容忽視，也亟待改善。除了彰化縣府應盡速說明本案處置情形外，更應針對後續如何保障幼兒權益進行通盤檢討，不能讓類似事件再次發生。彰化縣府也應提供心輔資源，關懷受傷幼童及家庭後續情形，落實兒少權益保障。彰化縣許雅琳議員表示：「教育處兩次的認定委員會都是同一批委員參與、也都有看過監視器，我實在不理解，為什麼第一次調查認定時，教育處僅聚焦在『性侵是否成立』？難道調查報告提到的園所管理不當、未能維護孩子安全，以及監視器呈現的各種兒虐行為，教育處都可以視而不見嗎？依據《兒少權法》53條，教育相關人員，本身就是責任通報人，教育處平常更要負責裁罰園所或老師是否隱匿通報，結果在第一次調查過程中，對於其他孩子被不當對待、老師除性侵以外的諸多不當行為卻選擇忽視，這難道不是嚴重失職嗎？」

　　靖娟基金會許雅荏執行長表示：「彰化縣政府在本案調查中，從『無違法』到『情節重大』前後結論矛盾，顯示流程荒腔走板，錯失第一時間保護幼兒的契機，更讓家庭承受長期痛苦。《幼兒教育及照顧法》明定主管機關有監督責任，但該園所事件後仍持續營業，主管機關僅以罰款處理，毫無嚇阻效果。尤其園所屬於準公共幼兒園，理應立即退出體系。基金會嚴正呼籲，地方應檢討行政失職，中央亦須糾正，唯有真正落實『兒少最佳利益』，才能避免幼童再度受害。」