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首頁 > 靖娟服務 > 議題倡議 > 違規使用零管理 室內兒童遊戲場藏危機
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2014/05/15
違規使用零管理 室內兒童遊戲場藏危機



靖娟兒童安全文教基金會於103年5月15日舉辦「違規使用零管理 兒童遊戲藏危機」515兒童安全日記者會,期待透過一年一度的5月15日兒童安全日,提醒政府及民間各單位,應提供一個友善安全的環境,讓我們的孩子平安長大。會中靖娟基金會公布「兒童安全指標大調查」結果,相較於以往,各類兒童安全的分數雖然稍有進步,但其中潛藏的危機仍不容忽視,尤其遊戲安全名列成人組及專家組的最後一名,兒童遊戲安全亟需大家的關注。

   

   「2014年兒童安全指標調查報告」是靖娟基金會第十年體檢臺灣的兒童安全現況。指標於103年4月至5月間針對臺灣22個行政區之兒童與家長及長期關注「兒童安全」領域之專家學者進行調查,總計發出2,730份調查問卷,有效問卷共2,242份。

 

    調查結果顯示兒童組仍對個人的安全保持相當樂觀的態度,分數高達84.35分,一般家長次之,分數為83.19分,但在專家學者眼中,臺灣的兒童安全的分數在今年則為68.51分,相對偏低。其中最令人憂心的乃在於遊戲安全,在成人組及專家組的分數中,皆為所有安全類別中最低的。其中有20.6%的成人指出,在居住城市的遊戲場發現有遊戲設施損壞時,相關單位並沒有立即進行修繕,使孩子在遊戲時危機四伏,隨時有可能發生事故傷害。同樣也有12.5%成人認為,所居住縣市的遊戲場並沒有定期檢查遊戲設施,來維護孩子的安全。即便是在最樂觀的兒童組調查中,也有12.3%的兒童指出爸媽在帶他們使用遊戲場或玩遊戲前,並不會先目測檢查遊戲設施的安全,且未教導他們使用方法。遊戲場的定期檢查與維護,是守護兒童遊戲安全最基本的要件,若管理單位對於遊戲場的損壞視而不見,再加上成人帶

兒童進入遊戲場時忽略目測檢查,無怪乎近年來在遊戲場受傷的案件時有所聞。

   

    兒童遊戲安全問題尚待處理,新型態的遊戲場卻不斷出現,靖娟發現坊間越來越多「室內兒童遊戲場」開立,所謂的「室內兒童遊戲場」係指供12歲以下兒童使用,需付費並提供遊樂設施、玩具、感覺統合設施或童書等,以親子共玩或共讀為號召之室內收費場所,但不包含速食店或親子餐廳等以附設方式提供之免費遊戲設施、場所。以六都而言目前「室內兒童遊戲場」之數量約為99年的3.29倍,顯見近年來這樣的「室內兒童遊戲場」如雨後春筍般出現以搶攻兒童遊戲市場,從其收容人數更可發現,每天約有一萬多人在這樣的遊戲場內進行消費。靖娟基金會針對有帶孩子去過「室內兒童遊戲場」的家長,以滾雪球抽樣方式進行「室內兒童遊戲場安全問卷調查」發現,家長帶孩子去室內遊樂場的頻率以「每週1次」比例最高達20.16%,其次為「每月2~3次」佔18.55%,顯示這樣的新型態遊樂場受到家長及孩子的喜愛,造訪頻率頻繁,其入場收費從100元以下到1001元以上皆有,市場收費標準差異雖大,但家長仍願意付費為孩子找尋更好的遊戲空間。

 

在這樣親子高頻率使用的空間內,靖娟基金會卻發現許多令人擔憂的問題:一、主管單位找嘸人:看到許多的「室內兒童遊戲場」以公司行號向各地商業處等單位登記營業,但營業項目五花八門,又無目的事業主管機關管理,業者愛怎麼做就怎麼做!二、公安消防漏洞多:靖娟主張只要以容納兒童為主的場所不應有不同標準,如幼兒園、托嬰中心甚至補習班,都有針對其「使用樓層」「消防分類」及「公安消防」等項目嚴格規定,但「室內兒童遊戲場」卻在公安消防上無明確規範,使孩子身在險境。經靖娟實地訪查發現位於地下室、單一逃生出口、逃生動線指引不明等狀況最令人擔憂,另探究其使用登記更發現「作業廠房」、「住家」等紛亂情形,尤其這類空間擺放大量玩具、繪本、泡棉素材等易燃物,令人擔憂逃生風險高!三、設施安全沒保障:以免費的遊戲設施而言,不論是政府部門所管理的公園、學校或是營利單位所附設的遊戲設施起碼有法可管,但收費的「室內兒童遊戲場」卻連主管單位都找嘸人,更遑論其中之設施安全有管理,此類遊樂場除了一般的行政管理如「定期檢查、保養紀錄及安全檢查表」的填寫、「設施使用限制的說明」外,針對遊戲設施本體更應符合CNS相關標準,在空間的規劃上也應分齡以避免不同年齡孩子間的碰撞危險。靖娟基金會此次調查也發現,約有一成的孩子曾在此類遊戲場受傷,其類型以撞傷(27%)及絆倒(21.6%)最多,造成頭部(18.8%)、 膝蓋(18.8%)、手臂(12.5%)受傷,受傷的原因包含「與其他兒童互動時受傷」「兒童本身行為不當」及「因為環境或設施不當而受傷」,顯見遊戲場內安全防護、設施的合格及空間安全管理的重要。

 

邱小姐於一年多前帶孩子至某「親子室內遊戲場」遊戲,此遊戲場營業空間為二樓及三樓,就當邱小姐帶著孩子上三樓時,於樓梯轉角處滑倒昏厥,受傷後店家有陪同送醫,當時診斷為手腳及臉部挫傷,但返家休息後約晚間11點,邱小姐開始嘔吐暈眩,再次送醫後診斷為「腦震盪」,接下來因腦震盪帶來了的不適,使得邱小姐一躺就是20多天,除了要不斷就醫外,孩子也必須委由他人代為照顧。事後邱小姐向該店家求償,店家以已委由保險公司全權處理而不出面協調,幾番交涉後保險公司也僅賠償醫藥費了之,其他相對衍生的支出,都只能由邱小姐自行吸收。自我保護能力較佳的成人都會在此受傷了,更何況孩子的自保能力較成人差,可能產生的風險將更高!

 

兒童的「遊戲權」長期被忽略,但維護兒童安全的工作不能只靠民間團體,政府也應趕緊趕上腳步,給予孩子遊戲環境更妥善的規劃,因此靖娟基金會呼籲對於「室內兒童遊戲場」,政府管理需積極、店家經營有良心、家長挑選要謹慎,而家長應該如何挑選,靖娟也再次提醒:公共安全先確認、逃生動線走一圈、遊戲設施要檢視、環境衛生仔細瞧、兒童互動不疏忽!若遇到「室內兒童遊戲場」不合格家長可至IBABY愛寶貝親子網「爹地媽咪狗仔隊」http://www.ibaby.org.tw/Paparazzi.aspx進行通報。雖然每年只有5月15日是兒童安全日,但是守護孩子平安長大,給予孩子一個安全的成長環境,不該只有這一天!

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